加裝電梯、物業(yè)糾紛、老幼關(guān)愛、社區(qū)綠化……基層社區(qū)工作總是面臨各種各樣的難題與挑戰(zhàn)。而對于房齡長、地幅廣、人員多的老小區(qū)來說，看起來的“雞毛蒜皮”很容易成為“老大難”，對基層服務(wù)提出了更高要求。

在上海青浦區(qū)，一座有著26年歷史的大型社區(qū)交出一份“社區(qū)自治共治”的答卷。

(資料圖)

西部花苑社區(qū)地處青浦區(qū)盈浦街道中心位置，常住人口6400余人，其中60歲以上老年人近1500人。在復(fù)雜的居民結(jié)構(gòu)之下，社區(qū)建立起四級黨建網(wǎng)絡(luò)，并組織了多股基層自治力量。各類居民群體都參與其中，社區(qū)環(huán)境也煥然一新。

破舊過道變身社區(qū)“微家”

西部花苑的四級黨建網(wǎng)絡(luò)由“黨總支—片區(qū)干部—樓組長或單元長—志愿者”組成。據(jù)黨總支書記朱珠介紹，該黨建網(wǎng)絡(luò)包括385名在職黨員、162名社區(qū)黨員。小區(qū)共計186個樓棟，按照地域劃分成6個片區(qū)，每個片區(qū)由居委干部來負(fù)責(zé)。各個樓棟設(shè)置樓組長或者單元長，帶動以黨員為骨干的志愿者，組成每棟樓的“樓管會”。

西部花苑“佐鄰友里”四級黨建網(wǎng)絡(luò)人力分布圖。本文圖片由澎湃新聞記者 李思潔 攝

樓管會成員及時發(fā)現(xiàn)本樓棟內(nèi)高齡、獨(dú)居、重病、傷殘等特殊困難家庭，發(fā)動同一棟樓的鄰里互相幫扶，并把他們的訴求反映給居委會。此外，樓管會還搭建了“佐鄰友里”民主協(xié)商議事平臺，邀請業(yè)委會、物業(yè)以及其他合作單位，針對涉及居民公共利益的問題，開展社區(qū)議事會進(jìn)行協(xié)商。

西部花苑二區(qū)9-10號過街樓是緊鄰社區(qū)門崗的公用樓道，也是一處被圈多年的“私地”。因?yàn)闆]有休息桌椅，居民們便將小區(qū)內(nèi)扔掉的舊桌椅擺放在此，時而聚集在此打牌、摘菜、聊天。為了看護(hù)這些“家當(dāng)”，有些居民會將它們用破圍布、席子圍起來，原本破舊的過道也因此變得格外的“扎眼”。

改造后成為社區(qū)微家的樓道

改造后成為社區(qū)微家的樓道

為改變這一現(xiàn)象，西部花苑通過社區(qū)議事會多次商討對策，既然居民這么喜歡聚集在此，不如就將此處打造成為社區(qū)“微家”，建造一個更舒適、更美觀的公共空間。

隨著石桌石椅、防腐木圍欄、黑板報等的設(shè)置，原來的“老大難”有了巨大的改變——不僅成為了大家共同的休憩之所，更成了居民“家門口”聊天游戲的場地。社區(qū)居民自發(fā)為“微家”題字——聽汐廊，而且還主動擔(dān)起了這片公共空間的清掃。

社區(qū)微家對面便是西部花苑黨群服務(wù)點(diǎn)

除了將破舊過道變廢為寶，在加裝電梯等關(guān)乎社區(qū)居民公共利益的事情上，樓管會也起到很大的作用。在樓管會的協(xié)商幫助下，許多居民的意愿從“被動加梯”變?yōu)椤白栽讣犹荨保壳靶^(qū)里已經(jīng)有10部電梯簽約加裝。

“播綠者”小隊讓小區(qū)荒地變廢為寶

在西部花苑綠墅小區(qū)入口，有一處較為隱蔽的公共綠地。那是一個雜草叢生的衛(wèi)生死角，每到夏天就有大量蚊蟲擾人。

經(jīng)過專業(yè)咨詢、實(shí)地研究、征詢住戶，社區(qū)對這塊空間進(jìn)行了改造提升，使用小區(qū)在職黨員的公益捐款，并邀請共建單位一起捐贈苗木進(jìn)行花園改造。最終，原來的“衛(wèi)生死角”被打造成一個集酵素堆肥、宣傳展示、休閑娛樂和綠化種植為一體的社區(qū)環(huán)?；▓@。

社區(qū)環(huán)?；▓@的酵素桶

環(huán)保花園建成后，如何落實(shí)專人進(jìn)行日常維護(hù)管理成了新的問題。西部花苑社區(qū)的“播綠者”小隊主動請纓，解決運(yùn)作難題。

這支小隊由社區(qū)內(nèi)的綠植愛好者組成，他們與社區(qū)居民分享種植養(yǎng)護(hù)技巧，積極參與社區(qū)公共綠地改造、環(huán)?；▓@建設(shè)。園藝經(jīng)驗(yàn)豐富的在職黨員作為指導(dǎo)老師，小隊成員在專業(yè)指導(dǎo)下定期收集投放餐廚垃圾、撒放酵素，并做好常態(tài)記錄和管理，平時也會在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化巡查。

退休黨員費(fèi)祖興說：“小隊成立后，不僅感受到了做花匠的樂趣，鄰里關(guān)系也更和諧了。大家在社區(qū)里見面都會噓寒問暖，還有人向我咨詢種植養(yǎng)護(hù)方面的問題。有的時候忙起來沒空打理花草，也會有好心人幫忙澆水，有一種大家庭的感覺?！?/p>

據(jù)悉，“播綠者”小隊還將專門開設(shè)種植養(yǎng)護(hù)課堂，傳授居民花草種植小知識，引導(dǎo)更多的社區(qū)黨員和居民加入到“播綠者”的隊伍中來。

七彩志愿隊服務(wù)多樣，小區(qū)暑托班開了四期

為了幫助居民解決更多生活上的問題，提升社區(qū)的整體凝聚力，西部花苑還組建了“紅橙黃綠青藍(lán)紫”志愿者團(tuán)隊。每種顏色都是一支獨(dú)特的志愿隊，對應(yīng)著一類不同的人群，在社區(qū)治理中發(fā)揮各自作用。

紅色是黨員志愿隊，橙色是退伍軍人志愿隊，黃色是文藝宣傳志愿隊，綠色是護(hù)苗志愿隊，青色是心理疏導(dǎo)志愿隊，藍(lán)色是法治志愿隊，紫色是助老志愿隊。

以退伍軍人志愿隊為例，社區(qū)內(nèi)許多鐵道老兵自發(fā)組建“鐵道兵聊吧”，他們定期閑聚，編撰回憶錄、開辦紅色講堂。退伍軍人陸林根還成立了一個小家電維修點(diǎn)，三年來為居民修理小家電近千件，已成為區(qū)級退伍軍人的特色宣傳陣地。

鐵道老兵便民維修站，桌上可見維修的家電。

藍(lán)色法治志愿隊則是“王老師法律工作室”，定時定點(diǎn)提供法律咨詢服務(wù)、化解矛盾糾紛。成立以來，工作室共接待居民法律咨詢約5千件，受理調(diào)解約3千件，調(diào)解成功率達(dá)70%。

除了七彩志愿隊外，西部花苑居委會每年寒暑假還定期開展小區(qū)暑托班，每個月分為上午班與下午班兩期，暑假七八月共計開展四期，每期持續(xù)三周。據(jù)介紹，今年7月份的暑托班上下午班合計有41名小朋友參與。

采訪當(dāng)天，暑托班上午班正在進(jìn)行。

“居民不單單是被服務(wù)者，其實(shí)也是參與者?！敝熘楸硎?，樓道自治旨在帶動并鼓勵居民之間多加溝通，各取所長互相幫助，慢慢地讓他們熱愛自己所在的生活空間、公共空間，增進(jìn)樓棟乃至小區(qū)之間的鄰里關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提升社區(qū)治理效能，打造家門口的幸福陣地。

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